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与工程有关的其他服务或与工程无关的货物是否依法招标？

16号令仅规定了以下五种依法招标：勘察、设计、监理、施工、重要设备材料采购，非此类的项目是否属于依法必须招标的项目？

分析：除16号令规定的五种项目外，其他项目采购按资金来源可以分为两类，一是政府采购类，二是非政府采购类。对于非政府采购类的项目，依照采购人自治原则，法律并不强制。对于政府采购类的项目，应当执行政府采购法律法规。

理由一：《招标投标法》明确规定，法律或国务院对必须招标的其他项目范围有规定的，从其规定。

第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（此处的等是等内不是等外，不得作扩大化解释，即限且仅限于五种：勘察、设计、监理、施工、与工程有关的重要设备材料采购）

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

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