兰州制作投标书应注意哪些事项？

《招标投标法》第二十七条规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标人要到指定的地点购买招标文件，并准备投标文件。在招标文件中，通常包括招标须知，合同的一般 条款 、合同特殊 条款 ，价格条款、技术 规范 以及附件等。投标在编制投标文件时必须按照招标文件的这些要求编写投标文件。

投标人应认真研究、正确理解招标文件的全部内容，并要求编制招标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等，投标文件必须对这些条款作出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件填报，不得对招标文件进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中的问题，更不能提出任何附带条件。

投标文件通常可分为：

1、商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等，如有分包商，还应出具资信文件供招标人审查。

2、技术文件。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的填写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。

3、价格文件。这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。

为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目，本条还要求“招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等”。这样的规定有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险，保证工程质量，项目负责人和主要技术人员在项目施工中，起到关键的作用。机械设备是完成任务的重要工具，这一工具的技术装备直接影响了工程的施工工期和质量。所以在本条中要求投标人在投标文件中要写明计划用于完成招标项目的机械设备。

控标三十六计之偷梁换柱，巧借假期

偷梁换柱，汉语成语，是三十六计中的第二十五计，意思为比喻暗中玩弄手法，以假代真，以劣代优.

偷梁换柱，指用偷换的办法，暗中改换事物的本质和内容，以达蒙混欺骗的目的。“偷天换日”、“偷龙换凤”、“调包计”，都是同样的意思。在军事上，联合对敌作战时，反复变动敌军阵线，借以调换其兵力，等待敌军一败涂地、有机可乘之时，将其全部控制。

某个项目的开标现场总共来了10家单位，其中有2家的公司实力和工程价款都比较合适，但是这个时候代理公司的人员拿了招标文件里面某一个不起眼的角落的一句话给评委看说是招标文件要求需要携带XX证书的原件，但是来参与的10家单位有7家都没有带，只能全部做无效处理，在剩下的3家当中来选择中标候选人。

因为这个硬性条件，最后这个项目是高价中标了

其实这位建设单位的负责人在评标现场就已经明白这是代理公司玩的猫腻了。

首先这个招标文件全程都是他和代理公司经手修订的，他经手的时候并没有招标文件里一定要携带XX原件的内容，这个一定是代理公司后来自己做的小动作。

其次这个项目那么多投标人只有3家报高价的投标人看到了，而且据说这3家投标单位平时的私交就是比较好的，这里面一定是有问题的。

这么一个小的细节藏在了招标文件的某个角落，评委和甲方都没有发现，是代理公司的人员主动拿着文件的某个细节指出来提醒专家的。

在项目的控标环节中，还有一种偷梁换柱的方式，以高标准的指标进行招标，或者虚拟部分不作为实际供货的设备、软件或服务，让项目投标的竞争对手按照清单进行投标，抬高竞争对手的投标报价。而项目的前期操作者则按照实际供货设备进行报价，最终拉开投标价格的差距，实现低价中标。

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