招投标中，流标和废标后多久可以重新招标？-兰州弘毅标书制作公司

相信有不少招标人都遇到过重新招标的事情，这种情况其实也很难避免，有的项目确实会出现像投标人不足三家而流标，甚至是所有投标均被废标处理或被否决，这就需要依法进行重新招标。那么有哪些情形是需要重新招标的呢？流标后多久可以重新招标呢？接下来就小编来看看吧。

一、什么是重新招标？

重新招标，具体指招标人对招标项目招标失败后依法对招标项目进行重新招标。

二、重新招标的情形有哪些？

(一)资格预审合格的潜在投标人不足3个的；

(二)在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；

(三)所有投标均被废标处理或被否决的；

(四)评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

(五)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。

三、流标后多久可以重新招标？

其实在法律上并没有相关规定，主要是根据招标人的实际情况来定。而造成流标的原因有很多，一是对供应商提出了较高的要求，导致供应商无法参与或投标兴趣不大，导致不足三家而流标；二是采购设备型号和配置要求不合理，导致其他品牌供应商无法参与而流标；三是预算定价过低，让供应商没有多少利润可得而不参与。

四、哪些情况会导致流标？

1、招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高，最终导致有效投标人不足三家而流标。

2、采购内容中对设备的型号和配置要求不尽合理，往往指定品牌或限定一个品牌范围，在一定程度上也就排斥了其他品牌供应商的投标，由于在一个地区同一品牌的代理商本来就不多，同样会导致有效投标人不足三家而出现流标现象。

3、预算价定得过低。根据《政府采购法》第三十六条规定：投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标。这就是说投标报价只要超出了预算价，就不可能中标，外地供应商由于路途较远，投标成本及中标后的履约成本相对本地供应商要高，由于预算价定得过低，外地供应商就会觉得划不来而不参加投标，而本地符合条件的供应商又少，使得有效投标人不足三家而流标。

4、付款方式过于苛刻，这也是导致流标的一个重要原因。供应商如期履约后，一时不能收回或在很长时间才能收回全部合同价款，这种情况极大地挫伤了供应商特别是外地供应商的投标积极性。

5、有些制造厂商仅给某一家关系较好的经销商授权，在招标文件中提出一些不切实际的要求，让其他供应商由于无法获得授权而被定为废标，使得招标活动无果而终。

6、招标文件中的废标条款过多过滥，投标若有疏漏即为废标，使得经评审后符合招标文件要求的供应商不足三家而流标。

五、废标后多久可重新招标？

1、在投标报名截止时间，投标报名单位不足3家，第二天可以发二次公告

2、在开标当天，到场投标单位不足3家，第二天可以发二次公告

3、部分项目：在评审中有废标条款，在评审废标条款后，投标人已经不足3家，投标报价不具竞争性，招标投标评审失败，第二天可以发二次公告。

标书是投标过程中一份非常重要的文件，某种程度上可以说是决定着能否中标，是进行投标活动的一个敲门砖。投标文件如果做不好，甚至出现废标，你中标的几率就是零，我们为投标做的所有准备，甚至包括打通的关系，一切都是竹篮打水一场空！

或许在很多人看来，只是一份标书而已，没必要花太大的工夫！虽然只是一份标书，但是它包含了我们对这个项目的理解程度，更是对我们接到这个项目后能否做好的一种考验，标书质量的好与坏，是对投标人能力的体现，更是对投标企业实力的考量！

投标人被没收的投标保证金，应当归谁所有？

现实操作中，有不少投标人在各个环节违反规定而被没收相应的保证金，有投标保证金，有履约保证金，有质量保证金等等，今天，我们先来聊一聊被没收的投标保证金的归属问题！对于投标人被没收的投标保证金归属问题，业内人士各执一词，不分伯仲，也都有道理，今天我们来细细分析一下：

首先，我们聊下什么情况下，投标保证金才会被没收？

基本所有的招标文件都会明确约定：

发生下列情形之一的，采购代理机构可以不予退还投标保证金：

（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；

（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；

（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；

（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；

（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；

（6）投标人提供虚假资料的；

（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

（8）投标有效期内，投标人撤销投标文件的。

综上所述，无论发生上面约定的1条或多条规定，投标保证金都将不予退还，进行没收！

同时，我们还需要明确一个问题，投标保证金的作用和目的，设立投标保证金的目的，其实是防止投保人各种不合规操作，进而保障招标人的合法权益而设立的一种保障措施。是保证采购活动能够正常进行，保障各投标人的合法权益的一种方式！

小编认为，不能单纯的决定没收保证金的归属问题，而应该区别对待，看投标人具体违反了什么规定而被没收，而违反的规定又给谁造成了损失来具体判断！

1：没收的保证金归属财政所有

如果招标人的违法行为，被财政监督所发现并没收，那么小编认为该保证金就应该归属财政所有，上缴国库充公！

2：没收的保证金归属代理机构所有

如果投标人的违法行为，给代理机构造成了损失，比如在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标等行为，作弊，串标，扰乱招投标工作而给代理机构造成了实质性的影响，或投标人违法放弃中标资格，代理机构又不得不重新招标，那么投标人的行为给代理机构造成了人力物力财力的影响，被没收的投标保证金就应当归属代理机构所有！用于弥补代理机构的损失！

3：没收的保证金归属招标人所有

这种主要是中标人放弃中标资格或中标后不按约定签订合同的，但是代理机构又认为可以顺延第二名投标人中标后，由此此行为给招标人带来了实质性的影响（比如招标人对采购需求有时效性要求，没有按时履约则确实会给招标人带来实质性的影响），这种情况下，没收的投标保证金就应当归属招标人所有，用来弥补招标人因投标人违法行为而受到的实质性的损失！

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